1954年10月，在新疆驻守的10.5万中国人民解放军官兵，响应组织的号召集体就地转业，奉命以的身份组建新疆生产建设兵团，执行戍边屯垦的历史使命。

该兵团是一个标准的军事化组织，拥有装备精良的正规军队及民兵组织。

图|新疆生产建设兵团的士兵们

兵团由原来解放新疆的野战军为基础，不断地发展壮大起来。在2000多公里的边境线上，兵团前后建立了58个边防团场，有数十万人默默在此屯垦戍边，

兵团拥有着健全的政治、经济、文化、教育和司法等体系，由中央和新疆自治区政府共同领导，它还有一个称呼叫做“”。

该公司也是有能力承担大型经济建设任务的国有企业，主要经营在农业、交通、建筑、商业、工业等各重要领域。

2020年，兵团实现生产总值为2905亿元，再次为国家建设做出了重大的贡献。

图|新疆生产建设兵团第二师二十九团农民在装运甜菜

可你知道吗？如此一个有着悠远历史文化 、广大发展前景、现实存在必要的建设兵团，曾一度惨遭废弃，这其间有着哪些不为人知的原因呢？

该兵团位于中国西北部的新疆维吾尔自治区境内，占地面积为7万多平方公里，是新疆总面积的4.24％，全国农垦面积中仅这一个兵团占比就高达20％，是为我国现在最大的农垦区，每年为内地提供了大量的棉花、瓜果、粮食、蔬菜等。

兵团的地形特点是三山夹两盆，三山为阿尔泰山、、昆仑山，两盆是、阿里木盆地，在这广大的五个地理单元里，有着绵延不尽的雪山、荒漠、高原、峡谷等地形。

新疆地区与印度、俄罗斯、等8个国家接壤，有着4500多公里的漫长边境线，且地形多变难行，平时维护边线安全难度还不算太大，一旦有了特殊情况，就难免力有不足。

图|新疆建设兵团地理位置分布图

这时候，在这2000多公里边线附近的建设兵团，就是最大的主力军，足以为祖国列起第二道坚实防线，这是兵团建立之初的一大重要考虑。

说来，新疆屯垦戍边的历史可以追溯到两千多年前的西汉。早在公元前105年（汉武帝元封六年），汉人便于的眩雷（今伊犁河谷）地区屯田，史称“赤谷屯田”。

四年后，汉人又在轮台、渠犁两地驻军屯田，并设置专人来管理屯垦之事，为后世开启了于新疆边塞屯田戍边之先河。

其后，历经东汉、魏、晋、南北朝、隋、唐、元、明、清、中华民国，各代或多或少都有针对新疆施行屯田戍边之策。

1949年野战军和平解放新疆时，该地区仍奉行以农牧业为主体的自然经济，使用着极落后的生产方式，生产力水平尤为低下，当地人民生活水平很是贫苦不堪。

图|新中国成立初期劳动人民在小学生的帮助下在田间学习文化

王震在带领着第二兵团解放新疆后，依据当时的现实情况，选择了驻军在等地，在歼灭残匪与反抗恶霸的同时，大力在当地开垦新的土地以实现自给自足。

为了减轻当地的供给压力，加快当地的发展以更好地巩固边防，中央依据新疆地区的客观情况，于1950年开始，下令驻新疆的人民解放军在执行军事任务的同时，积极投入到生产建设之中，实现己部粮食、蔬菜等军需自给。

1953年，第16师、步兵第5师、第17师等部先后改建为中国人民解放军新疆军区农业建设第五师、、。

经过一年多的适应与筹备，在1954年10月兵团全面展开了屯垦戍边大计：驻扎在新疆的第2军、第5军、第6军等军大部，第22兵团全部，受命集体转业，脱离正规部队的行列，正式组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”。

图|新疆建设兵团的民兵正在打地窝子

作为我国最大的正规化国营农牧场，兵团的建设并不是一蹴而就的，初期兵团的总人口仅为17.55万，相当于当时一个东部小县城的人口。中间还有近一半的战士家属。

10万多人负责数万公平公里的兵团建设，明显是力有不逮，于是中央开始在全国范围内宣传 号召，在国家政策的号召下，无数爱国青年、退役军人、知识分子、科技人员等，从祖国的四面八方来到新疆，参与兵团建设。

在中央的大力支持下，新疆仅用了很短的时间便重新焕发了生机。

每年都有许多新的土地被开垦出来，种粮食、蔬菜、果树等，既让新疆人民的生活水平有所改善，又为祖国第一产业的发展做出了很大的贡献。

图|兵团战士正在劈山造田

1962年，位于新疆西部的伊犁和，出现了边民离境的问题。在中央的部署下，兵团抽调了17000多名官兵去往当地维护治安，在该地区施行代耕、代牧、代管政策。

同时，为了更好地稳住新疆的态势，兵团的士兵还在新疆西部的伊犁、、、哈密和博尔塔拉蒙古自治州等长达2000多公里的边境沿线地区，建立了10-30公里不等的纵深防御地带。

在1966年年底的时候，兵团总共拥有农牧团场158个，总人口达到了148.54万，达到了新疆建设事业的鼎盛时期。

然而，在那十年里，由于国家大环境混乱的波及，兵团在屯垦戍边、工农业发展、教育文化等方面的发展，均受到了重大的影响，许多很有价值的事业都陷入了荒废。

图|新疆建设兵团中的女士兵正在积极劳动

1975年，兵团遇到了历史性灾难，成立了21年的新疆军区生产建设兵团被撤销建制，好几代兵团人自此失去了“家”，取而代之的是一个叫做“农垦总局”的机构。

新疆作为我国第一个生产建设兵团，它的体量也是有史以来最大的一个。

为后面许多建设兵团的成立起到了带头模范的作用，在防卫边境、巩固国防、发展新疆、维护民族友好关系等方面均起到了不可忽视的作用。

那么，为什么当时中央要撤销掉新疆生产建设兵团呢？

1960年代中后期，国家为了应对苏联的武装威胁，施行了所谓的“三支两军（支左、支农、支工、军训、军管）”以加强战备。

图|新疆兵团军垦博物馆

中央陆续黑龙江、兰州、陕西等十二个省份成立了生产建设兵团，并于西藏、江西、广西三个地方成立了农建师，以安置红色的卫兵和城市待业青年。

在那十年中，新疆生产建设兵团以及这十五个生产建设队伍，在垦荒生产、抵制苏联霸权胁迫等方面，起到了很大的作用。

不过，剑有双刃，兵团在有效应敌的同时，对于己方也是有着一定的杀伤力的。更何况那十年的持剑人，“剑道”是有着一定问题的。

生产建设兵团这柄利剑，在当时爆发出来了一系列的问题：

图|兵团十三师民兵在军训

其一，虽然他们属于军事建制，受中央和地方共同管辖，但是他们也有着高度的自主权，在那个特殊时期地方不一定能管得了。

其二，它们自身体系内有着很大的弊病，尤其表现在管理体制上，在上面的要求下，整日忙着搞政治运动，完全无心经营，所以造成了巨大亏损。

诸如，1968年盈利达到了1347万元，次年却亏损了1.34亿元，到1973的时候更是亏损了1.97亿元；内蒙古生产建设兵团，连最起码的自给自足都无法做到，57％的人员安置费用都需要国家提供。

其三，兵团经营不善，知青们和战士们待遇差，逃跑或找途径返城的比例逐年升高。

图|建设兵团的民兵连正在进行政治动员

以内蒙古生产建设兵团为例，1975的时候该兵团有超过20％的战士离团，严重的诸如、六师甚至出现了超过三分之一的减员，所谓的建制师已经名不符实。

其四，内部弊政丛生，有关干部以权谋私，知青或战士们多有上访、或写信给上级领导进行反映，才引起了上层的高度重视。

新疆生产建设兵团，哪怕有着十多年的建设与管理经验，在那十年里，状况也并不怎么好：与1966年相比，1974年兵团的总人口增加了77万，兵团在职人员增加了12万多，可耕地面积却减少了3.5万公顷，各类粮食总产量减少19.52万吨；1966年兵团盈利1.13亿元，1974年亏损1.96亿元，国家予以亏损补贴达到了5.86亿元：兵团经济形势十分不乐观，正处于崩溃的边缘。

图|兵团士兵正在开垦荒地

为此，新疆自治区党委、党委联名，于1975年初，向中央呈上了这样一份文件：为加强党的一元化领导，宜改变新疆生产建设兵团的体制……

同年3月25日，中央办公室发布了1975年11号文件，宣布撤销新疆军区生产建设兵团的建制，有关人员并入农垦总局。

不仅是新疆生产建设兵团的建制被撤销，其他各地的生产建设部队的建制也在1972年-1975年间，先后被中央撤销，风靡了大江南北近十年的上山下乡、支援建设，由此走到了尽头。

这时候，中国的命运在何方，新疆生产建设兵团会就此成为历史吗？

图|中国农垦总局

1976年10月，由华国锋、叶剑英等国家高级领导人为首的真正革命团体，逮捕并审判了“四人团伙”，十年混乱就此终结。

1978年5月，部长胡耀邦审核并通过了”实践是检验真理的唯一标准”一文，主要目的是在思想理论上给十年划上句号，可无意间也拉出了一个新命题——以此为基础，建设有特色社会主义的新中国。

同年12月，我国召开了具有里程碑意义的，会上确立了以小平同志为核心的第二代领导班子，开启了改革开放、进入社会主义现代化的新时期。

国家那段时间大事不断，可是中央也不曾对新疆地区有任何忽视，毕竟成立了30多年的新疆生产建设兵团突然被撤销，这让新疆地区长久以来的体制遭到了一定程度的破坏。

图|60年代兵团民兵住的地窝子，不少人在地窝子里娶妻生子

1978年，中央有关工作组来到新疆，对建设兵团改制后的农垦情况进行视察，发现现行的农垦政策，对于屯垦土地搞发展，虽然现下还是可行的，然而，没了“兵团”这二字，组织对于大家的调动就不是原来那么有力了。

随着改革开放的深入，原兵团形成的这道纵深的防御，怕是会一去不复返，这于西北防御的大局是不利的。回京后，工作组专门向中央汇报了有关情况，提议恢复新疆生产建设兵团。

1979年前后，随着中越边境冲突的不断加剧，苏联在我国三北边境的陈兵开始蠢蠢欲动，新疆地区顿时有了很大的战争危险。

由于我党在新疆采取的民族自治政策，虽然有绝对的领导性，可仍要尊重当地政府与人民。

当地居民具有着很大的自由，这也让有些别有用心的团体抓住了机会，在、阿尔苏等地大力挑唆，指使不明真相的人们做出一些不理智的举动，让当地的治安环境陷入混乱。

图|中越边境界碑

在这种情况下，农垦系统也无法维持稳定性，生产业绩持续下滑。

为了解决这些问题，中央在1980年的8月和12月，专门召开了两次座谈会，经过讨论，最终决定派出原新疆生产建设兵团的奠基人王震同志，代表中央去到他曾经奋斗过的地方，去慰问解放军官兵和新疆各族干部人民，并切实调研新疆的实际情况。

1981年年初，王震再次来到新疆，在慰问新疆军民的同时，重点调研了兵团体制改为农垦体制后的种种现实情况。

他先后参观了、等垦区，走访了一些原来的兵团老干部，与知青代表深入交谈。经过思熟虑后，王震向中央汇报了他的调研情况，并提出个人建议：恢复新疆生产建设兵团。

图|1950年，王震率领10万大军大搞生产实践，与新疆军民打成一片

然而，撤销兵团再恢复，其中牵涉得太多了。小平同志虽然以往对新疆的经济建设多有关注研究，可他从没有亲自去新疆实地考察过，对于是否应该恢复兵团建制，他一时尚还无法做出决定。

同年7月，小平同志在王震同志的报告上做出了这样的批示：“请王震同志牵头，约集有关部门领导同志，对恢复生产建设兵团的必要性，作一系统的报告，并为中央拟一决议，以凭决定。”

不久后，中央收到王震将军的正式报告和拟定决议，小平同志阅后，心里基本上已经形成了恢复之想。可是，这个决议实在是太重大了，容不得有任何差池，不然他们就是新疆人民的罪人。

小平同志决定，抽出时间前往新疆一趟，切实地去实地调研一番，然后再做出最终决定。同年8月，他与王震、王任重等同志约定好，在11日于新疆石河子汇合。

图|王震接见新疆退伍老兵

此行，小平同志嘱咐一切从简，不要沿途弄得人尽皆知，用一句革命年代的老话就是：“悄悄的进村，打枪的不要！”

与二王汇合后，他们就地视察了石河子，一座被著名诗人艾青写作“年轻的城”的城市，王震将军正是此城的奠基人之一。

1950年7月，为了让人民军队更好地扎根新疆大地，王震联同陶峙岳、张仲瀚等人，勘察了天山以北玛纳斯河流域几百里的范围，最终选择了地理位置优越石河子，选此作为建城地点。

王震将军当时慷慨说到：“我们就在这儿开基始祖，建一座新城，留给后世。”仅仅三年多的时间，到1954年正式成立新疆生产建设兵团的时候，石河子这座戈壁新城已基本建成。

图|兵团民兵正在只有沼泽和沙滩的石河子开垦荒地

小平同志通过与王震交谈，得知了他当年率部来新疆的时候仅仅只有10万人不到。就是这10万人民解放军，解放了新疆，然后深根驻扎、建城剿匪、发展农业、维护治安，这才有了后来繁荣的大新疆。

当年，中央正是看到了王震屯垦戍边的成就，才在新疆大力推行屯垦戍边的大计，让进入新疆的10多万人民解放军大部与后来由其他武装改组的22兵团全部一起，就此集体转业，建立了后来的新疆生产建设兵团，成为了发展新疆经济与维护新疆稳定的重要组成部分。

从1966年的情况来看，兵团取得的成效是值得肯定的。

不过那十年里在全国各地生产建设兵团集体出现问题时，新疆生产建设兵团也没有幸免，考虑到现实情况应予以裁撤。

图|兵团女民兵在劳动

可新疆生产建设兵团，与其他生产建设兵团还是有所不同的，后者更多是为了应对当年苏联给予的压力、安置当时的城市青年所设。

却是为了屯垦戍边、守卫国疆而设。不光用以应对苏联威胁，还有着应对其他七国的现实需要，不能只以经济发展来考虑，这也是两千多年来的新疆屯垦戍边所证明的。

在视察中，小平同志与有关代表进行了切实的交谈，这让他更加坚定了最初的想法。

原兵团农8师145团1营3连，是有名的先进集体，连队成立以来从未出现过亏损，每年为国家创收超过10万元，最多的接近30万元。他们连承包了2000多亩麦田，每年亩产能达到五六百斤，遇到丰年甚至达到过九百斤，创造了兵团麦田的单产记录。

图|1981年，邓小平与王震等人视察新疆

3连原连长兼指导员殷福顺，作为重要代表之一，受到了小平同志的接见。小平同志问了他连队人数、军垦战士人数、耕地面积、各类作物占比等情况，殷福顺都给出了让他十分欣喜的答案。

随后，他们一行人又去视察了乌鲁木齐附近的南山牧区、“”等地，每到一地，小平同志都会深入到群众中去了解切实情况，并随时做出指示。

在视察位于风沙前沿的亚尔乡五道林时，他指示道：“要发展水利，要带领群众多种树，改善生产、生活环境。”

在视察葡萄沟乡拜什买里村时，下达指示：“一定要依靠科学发展农业。粮食生产也不能放松。”

对身边吐鲁番政府的随同人员说：“吐鲁番矿产资源丰富，可以向国家申请进行勘探开发，要让人民尽快富起来。”

图|小平同志视察新疆受到新疆人民的热烈欢迎

在视察完大新疆的军垦成果，以及新疆各地人民的生产、生活状况后，小平同志已经坚定了恢复兵团的想法。

临行前，他曾这样对大家说道：“生产建设兵团把沙漠建设得这样美，不容易啊！”

回京后，小平同志作出了关于恢复新疆生产建设兵团的几条重要批示，国家农业委员会党组和新疆维吾尔自治区党委随即组织起草了《关于恢复新疆生产建设兵团的报告》，并在当年12月经大会决策通过，最终由中共中央、中央军委、国务院联合发布了恢复新疆生产建设兵团的红头文件。

在该文件里，中央大力肯定了兵团在过往二十多年里在屯垦戍边、发展农业、建设自治区的经济与文化、防卫霸权主义侵略等方面，都起到了很大的作用，希望兵团能再接再厉，为新疆以及祖国作出更大的贡献。

图|1949年解放军进入新疆

在恢复兵团时，称谓较以前有了变化：原来的全称是“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，恢复后的称呼是“新疆生产建设兵团”。

小平同志解释说：“生产兵团恢复起来，这是稳定的力量，不要用解放军的名义……”

就这样，新疆生产建设兵团进入了二度创业期，成为了我国此后一直延续的生产建设兵团，在新时代的路上继续奔腾向前，写就属于自己的辉煌。

改革开放后，兵团顺应党的号召，在维持原有职责的同时，把发展经济作为第一位，在国家的大力支持下，积极参与全国市场竞争，为了方便与外界交流，他们又为自己取了一个企业化的称谓——“中国新建集团公司”。

图 |小平同志旧照

截至目前，集团下属的公司和企业已经接近8000家，涉及的总资产达到了900亿元，2020年兵团出产的棉花占到了全国的三成多。

更是实现年生产总值达到2905亿元，在新冠疫情的影响下还能实现同比增长4.5％，实在是很了不起的！

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